早在二戰(zhàn)前日本就已經(jīng)興起了閱讀推廣活動，不過在二戰(zhàn)前日本的閱讀推廣活動僅僅是讀書指導(dǎo)，日本較為常見的閱讀推廣活動是讀書會、巡回文庫等。此時的代表人物是中田邦造。中田邦造在石川縣開始了以讀書班級和青少年文庫為主要內(nèi)容的讀書指導(dǎo)活動。二戰(zhàn)之后，日本社會進行了民主改造。隨著《圖書館法》的公布，公共圖書館“成為了民主主義的基礎(chǔ)”，而各地公共圖書館的閱讀推廣活動，也在揚棄戰(zhàn)前活動的基礎(chǔ)上，向著“讀書普及運動”發(fā)展起來。戰(zhàn)后的閱讀推廣活動更加體系化、組織化和社會化，有了完善的計劃和方案，更加成熟。到了20世紀(jì)70、80年代，日本公共圖書館的閱讀推廣活動開始了更進一步的變化——從注重團體到注重個人。時至今日，這種變化還在不斷進行之中。
日本面臨的國民閱讀危機
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、電子化文本迅速增長。網(wǎng)絡(luò)資源具有信息源廣泛、信息內(nèi)容多樣、表現(xiàn)形式豐富、閱讀方式快捷方便、使用方法簡單易學(xué)的特點。越來越多的國民習(xí)慣于用網(wǎng)絡(luò)媒介進行閱讀，習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)媒介提供的E-book這種新的文本載體。于是有人說網(wǎng)絡(luò)媒介把人們，尤其是青少年代入了“
淺閱讀”和“壓縮閱讀”的時代。日本已有200萬人成為手機閱讀的讀者。從2007年開始，通過手機在車上看書的人越來越多，人們的讀書方式正在悄然變化。近年來，日本出版業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。出版產(chǎn)值連年下滑，幾大名刊相繼？；手機閱讀和網(wǎng)絡(luò)的盛行是日本正遭遇著前所謂有的閱讀危機。
世界經(jīng)合組織（OECD）曾于2000年進行學(xué)生學(xué)習(xí)能力調(diào)查，調(diào)查中“對閱讀不感興趣”的學(xué)生的平均比例為31.7%，而日本則高達55%；卮稹爸挥性诜亲x不可的情況下才會去閱讀”的學(xué)生的平均比例為12.6%，日本則為22%。另外，2002年5月由社團法人全國學(xué)校圖書館協(xié)會開展的調(diào)查顯示：從初中階段起，日本兒童的讀書量呈下降趨勢。
日本《讀賣新聞》2010年10月在全國范圍內(nèi)開展的最新一次讀書調(diào)查結(jié)果顯示，52%的受訪者“最近一個月里一本書也沒有讀過”，這一數(shù)字較上次的調(diào)查結(jié)果上升了3個百分點，與20年前相比，更是攀升了14%。
日本閱讀推廣相關(guān)法律與政策
近年來，日本為推廣閱讀活動也相繼頒布了一些重要法律。1997年日本修正《學(xué)校圖書館法》，規(guī)定了學(xué)校規(guī)模只要超過12個班，都必須指派學(xué)校圖書館員。1999年8月9日，為了申明讀書的價值、培養(yǎng)下一代閱讀的興趣，日本國會將2000年定為“兒童讀書年”。2001年12月，日本有公布和實施了《兒童讀書活動推進法》，該法旨在明確國家、地方公共團體責(zé)任的同時，確定與推進兒童閱讀相關(guān)的必要事項，全面而有計劃地推進了與兒童閱讀有關(guān)的政策，努力促進兒童的健康成長。2005年7月，日本國會通過了《文字、活動和文化振興法》，并于同月29日開始實施。該法的主要內(nèi)容之一是推進國語教育和讀書推廣，同時在該法中將讀書周的第一天——10月27日設(shè)立為“文字、活字文化日”，提倡支持學(xué)術(shù)書、翻譯書的出版，支持國際讀書節(jié)、出版社的權(quán)利，支持學(xué)校圖書館、公共圖書館的建立等。上述法律條文的頒布為閱讀活動推廣提供了必要的制度和政策保障。
日本閱讀推廣的機構(gòu)
圖書館攜手社會機會機構(gòu)實施了各種閱讀推廣方案，特別是對于兒童和青少年閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)，實施“閱讀起跑線”活動。同時，圖書館自身也極為重視營造親子閱讀氛圍。較常見的針對學(xué)齡前兒童的親子閱讀模式有：講故事或連環(huán)話劇表演活動、讀書交流會、主題故事會等。另外，圖書館還鼓勵并指導(dǎo)部分家庭開展了“家庭閱讀”活動。
日本的新聞出版業(yè)界、學(xué)校等也積極參與推進國民閱讀活動。新聞出版業(yè)界20世紀(jì)早期就開始了讀書推廣活動，設(shè)立有專門機構(gòu)或基金，舉辦相關(guān)活動，積極參與全國讀書推進事業(yè)。
讀書推進協(xié)議會（有日本書籍出版協(xié)會、日本雜志協(xié)會、教科書協(xié)會、日本出版經(jīng)銷協(xié)會、日本書店商業(yè)組合聯(lián)合會、日本圖書館協(xié)會、學(xué)校圖書館協(xié)會組成）也是日本閱讀推廣事業(yè)的主力軍。2010年是日本的“國民讀書年”，為配合這一活動，日本于2010年7月20日成立了“推進國民閱讀和作者會議”。該會議的主要責(zé)任是討論國民閱讀以及閱讀環(huán)境的現(xiàn)狀和今后發(fā)展，探討公共圖書館和學(xué)校圖書館的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展，具體事務(wù)由文部科學(xué)省生涯學(xué)習(xí)局的社會教育課負責(zé)！巴七M國民閱讀和作者會議”共有17名成員，分別來自出版行業(yè)、圖書館界大中小學(xué)和政府教育部門。到目前為止，已經(jīng)召開了8次會議。
日本主要的閱讀推廣項目
1.國民讀書周
“這才回過神，到站該下了！”這是2010年日本第64屆讀書周的廣告語。秋季是日本文化教育活動最活躍的季節(jié)。讀書周從10月27日到11月9日，為期兩周。在此期間，讀書推進運動協(xié)議會舉辦各種閱讀推廣活動，比如面向孩子的朗讀會、舊書交換、閱讀討論等。
2.國民讀書年
日本政府將2010年定為“國民讀書年”，推出2010年國民讀書年相關(guān)活動計劃。2010年4月在東京都內(nèi)舉辦“兒童讀書活動推進論壇”；6月在京都和福岡縣舉辦“國民讀書年學(xué)術(shù)研討會”；7月在長野縣舉辦“讀書及圖書地方自治體高峰會”；并將于10月以東京上野的教育文化設(shè)施為中心舉辦作為活動集大成的“國民讀書年紀(jì)念祭典”活動。還計劃在各地開設(shè)工作室，促進兒童語言能力的提高，展開在學(xué)校圖書館配備日本各大報紙的五年計劃等各項促進讀書活動，再次掀起國民讀書的高潮。
3.兒童讀書周、兒童讀書日
日本政府以及社會各界在推進兒童讀書活動上做出了很大的努力，并實施了很多獨具特色的有效措施。確立了“兒童讀書周”、“兒童閱讀年”和“兒童閱讀日”。日本一年一度的“兒童讀書周”活動于4月23日至5月12日舉行，活動期間各種盛大的讀書活動讓孩子們沉浸在讀書的快樂之中。
日本于2001年12月制定公布了《兒童讀書活動推進法》，將每年的4月23日定為“兒童讀書日”。法規(guī)實施后，日本定期制定并公布推進兒童讀書活動計劃，地方政府也制定并公布地方性的推進兒童讀書活動的政策計劃，文部科學(xué)省每年都對地方政府落實情況進行監(jiān)督考核。讀書日當(dāng)天，文部科學(xué)大臣會表彰舉辦讀書活動的優(yōu)秀實踐團體，全國的公共圖書館也會在讀書日前后舉行與兒童讀書有關(guān)的活動。
日本政府及社會在進行兒童閱讀推廣活動中積極宣傳并提出相關(guān)政策，例如制定及分發(fā)家庭教育手冊。每年政府制定并分發(fā)“新家庭教育手冊”給有兒童的家庭，手冊對家庭中兒童閱讀的重要性及如何進行閱讀進行了相關(guān)說明。政府大力支持家庭教育，為兒童提供更多的家庭教育學(xué)習(xí)機會。
4.“晨讀”運動
“晨讀”運動是1988年由日本千葉縣女子高中的兩位教師發(fā)起的在教室進行的10分鐘的讀書活動，后來擴大至全國。至2010年4月，日本已有2.65萬所學(xué)校參與了“晨讀”運動。在每天上課前10分鐘，學(xué)生和教師自由選擇自己喜愛的書進行閱讀，這一活動的要點在于“每天”“大家在一起”“喜愛的書”“只讀”（不要求寫讀后感）。孩子們可以自由選擇漫畫之外的任何書籍，同時，在學(xué)校內(nèi)設(shè)有書架，營造“書籍就在你身邊”的環(huán)境，并設(shè)立一些相關(guān)獎勵。在全國書店網(wǎng)絡(luò)“晨讀”運動網(wǎng)頁中曾公布了這項運動的收效，通過“晨讀”運動，學(xué)生的“
注意力集中了”“知道理解他人了”“讀解能力提高了”“遲到減少了”，該運動起到很好的效果。
5.圖書館親子閱讀推廣活動
在日本，早期閱讀被視為教育的重要發(fā)展項目，是不折不扣的“國家工程”。圖書館攜手社會機構(gòu)實施了旨在培養(yǎng)嬰幼兒閱讀習(xí)慣和興趣的“閱讀起跑線”活動。同時，圖書館自身也極為重視營造親子閱讀氛圍。較常見的針對學(xué)齡前兒童的親子閱讀模式有：講故事或連環(huán)話劇表演活動、讀書交流會、主題故事會等。另外，圖書館還鼓勵并指導(dǎo)部分家庭開展了“家庭閱讀”活動。此活動作為“晨間閱讀”的家庭版，以家庭為單位，通過閱讀促進家人之間的感情交流。日本圖書館推廣并開展的閱讀類活動，有助于培養(yǎng)孩子們的
閱讀興趣，也有利于孩子增強社交能力，因此兒童和家長都非常樂于參與。
6.“夏日100冊”
日本出版社也善于創(chuàng)造讀書潮流。新潮流、角川書店、集英社就常年舉辦“夏日100冊”閱讀活動。這一活動已有30多年的歷史，每年七八月份，出版社會從自家文庫中選出100種，把書單做成精美的宣傳手冊，在各書店免費發(fā)。新潮社還開發(fā)了熊貓型吉祥物“Yonda（中文譯名：讀了嗎？）”為卡通代言，“夏日100冊”活動時它也會來幫忙。出版社推出“夏日100冊”的同時，會按照購買量提供贈品，另外還有特別設(shè)計的包書紙等，激發(fā)了消費者的收集欲。該活動最初是在1976年由新潮社創(chuàng)辦的，之后角川書店和集英社也紛紛跟進，合力培養(yǎng)出了“夏天=讀書”的國民心理。
來源：搜狐網(wǎng)
